Od pocz\u0105tku trwania wojny w Ukrainie do Polski przyjecha\u0142o ju\u017c ponad 2mln uchod\u017ac\u00f3w. Cz\u0119\u015b\u0107 z nich traktuje nasz kraj jako przystanek do dalszej podro\u017cy, ale wielu b\u0119dzie chcia\u0142o osi\u0105\u015b\u0107 tutaj na d\u0142u\u017cej. Na pocz\u0105tku b\u0119d\u0105 oni wynajmowa\u0107 mieszkania, ale z czasem niekt\u00f3rzy zdecyduj\u0105 si\u0119 na zakup nieruchomo\u015bci. Sprawd\u017amy zatem, jak wygl\u0105da nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca i formalno\u015bci z ni\u0105 zwi\u0105zane.<\/p>\n\n\n\n
Podstaw\u0105 prawn\u0105 reguluj\u0105c\u0105 mo\u017cliwo\u015bci zakupu nieruchomo\u015bci przez cudzoziemc\u00f3w jest ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomo\u015bci przez cudzoziemc\u00f3w (Dz. U. z 2017 r. poz. 2278). Zgodnie z jego zapisami, osoby pochodz\u0105ce z Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej mog\u0105 nabywa\u0107 nieruchomo\u015bci w Polsce bez konieczno\u015bci uzyskania zezwolenia.<\/strong> Mog\u0105 oni nabywa\u0107 nieruchomo\u015bci oraz akcje i udzia\u0142y w sp\u00f3\u0142kach b\u0119d\u0105cych w\u0142a\u015bcicielem b\u0105d\u017a wieczystym u\u017cytkownikiem nieruchomo\u015bci w Polsce bez \u017cadnych ogranicze\u0144.<\/p>\n\n\n\n Pozostali cudzoziemcy musz\u0105 ubiega\u0107 si\u0119 o uzyskanie zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci. <\/strong>Przepisy te od 2021 roku dotycz\u0105 r\u00f3wnie\u017c obywateli Wielkiej Brytanii, kt\u00f3rzy po Brexicie do\u0142\u0105czyli do grupy cudzoziemc\u00f3w, kt\u00f3rzy musz\u0105 ubiega\u0107 si\u0119 o uzyskanie zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci.<\/p>\n\n\n\n Mimo \u017ce przepisy ustawy o nabywaniu nieruchomo\u015bci przez cudzoziemc\u00f3w jasno okre\u015blaj\u0105, \u017ce nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca pochodz\u0105cego spoza obszaru Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej wymaga uzyskania zezwolenia, to s\u0105 od tej zasady pewne wyj\u0105tki.<\/p>\n\n\n\n Dla wielu cudzoziemc\u00f3w najistotniejsza b\u0119dzie informacja, \u017ce z obowi\u0105zku uzyskania zezwolenia s\u0105 wy\u0142\u0105czone zakupy samodzielnego lokalu mieszkalnego wraz z pomieszczeniami przynale\u017cnymi (strych, piwnica) oraz gara\u017cu. <\/strong>Nie trzeba mie\u0107 zatem pozwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci, je\u015bli obcokrajowiec z kraju spoza Europejskiego obszaru gospodarczego i Konfederacji Szwajcarskiej chce kupi\u0107 mieszkanie pozwalaj\u0105ce na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych nabywcy.<\/p>\n\n\n\n Pozwolenie na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca nie jest r\u00f3wnie\u017c potrzebne, je\u015bli obcokrajowiec chce naby\u0107 nieruchomo\u015b\u0107, gdy minie co najmniej 5 lat od uzyskania pozwolenia na pobyt sta\u0142y w naszym kraju lub na pobyt rezydenta d\u0142ugoterminowego UE.<\/strong> Nie trzeba mie\u0107 r\u00f3wnie\u017c zezwolenia, je\u015bli cudzoziemiec jest w zwi\u0105zku ma\u0142\u017ce\u0144skim z osob\u0105 posiadaj\u0105c\u0105 obywatelstwo polskie,<\/strong> kupowana nieruchomo\u015b\u0107 wejdzie w sk\u0142ad maj\u0105tku wsp\u00f3lnego oraz mieszka w Polsce ju\u017c co najmniej 2 lata.<\/p>\n\n\n\n Nie ma te\u017c konieczno\u015bci uzyskiwania pozwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca, je\u015bli nieruchomo\u015b\u0107 ma by\u0107 nabyta na podstawie dziedziczenia ustawowego. <\/strong>Je\u015bli jednak cudzoziemiec dziedziczy nieruchomo\u015b\u0107 na podstawie testamentu, to w ci\u0105gu 2 lat od jego otwarcia musi zg\u0142osi\u0107 si\u0119 do Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci.<\/p>\n\n\n\n Wszystkie wy\u017cej wymienione sytuacje, kt\u00f3re zwalniaj\u0105 z obowi\u0105zku uzyskania zezwolenia, nie odnosz\u0105 si\u0119 do zakupu nieruchomo\u015bci po\u0142o\u017conych w strefie nadgranicznej oraz grunt\u00f3w rolnych o powierzchni powy\u017cej 1h.<\/strong> W tych sytuacjach nawet wy\u017cej wymienione osoby uprawnione do zakupu nieruchomo\u015bci bez zezwolenia musz\u0105 wyst\u0105pi\u0107 z wnioskiem o jego wydanie.<\/p>\n\n\n\n Zgodnie z tym, co zosta\u0142o napisane powy\u017cej, mo\u017cliwe jest nabycie samodzielnego lokalu mieszkalnego, kt\u00f3ry zaspokoi potrzeby mieszkaniowe nabywcy, przez cudzoziemca, niezale\u017cnie od tego, z jakiego kraju on pochodzi, bez konieczno\u015bci uzyskania zgody ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw wewn\u0119trznych. Jednak\u017ce w sytuacji, gdy cudzoziemiec chce naby\u0107 inn\u0105 nieruchomo\u015b\u0107, to w sytuacji, gdy pochodzi on z kraju spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarii, musi uzyska\u0107 zgod\u0119 na nabycie nieruchomo\u015bci. Oznacza to, \u017ce Ukrai\u0144cy, kt\u00f3rzy chc\u0105 kupi\u0107 nieruchomo\u015b\u0107 w Polsce, a nie jest to samodzielny lokal mieszkalny, musz\u0105 uzyska\u0107 pozwolenie.<\/p>\n\n\n\n Zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca wydaje Ministerstwo Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji i musi ono zosta\u0107 uzyskane przed podpisaniem umowy sprzeda\u017cy nieruchomo\u015bci. Zgoda taka nie jest jednak wymagana przed podpisaniem umowy rezerwacyjnej, deweloperskiej lub przedwst\u0119pnej.<\/p>\n\n\n\n Uzyskanie zgody ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw wewn\u0119trznych i administracji wymaga spe\u0142nienia jednocze\u015bnie dw\u00f3ch przes\u0142anek, kt\u00f3rymi s\u0105:<\/p>\n\n\n\n W 2022 roku do MSWiA wp\u0142yn\u0119\u0142o 1375 wniosk\u00f3w o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci oraz zakup udzia\u0142\u00f3w i akcji w sp\u00f3\u0142kach b\u0119d\u0105cych w\u0142a\u015bcicielem b\u0105d\u017a u\u017cytkownikiem nieruchomo\u015bci w Polsce. W por\u00f3wnaniu z rokiem poprzednim liczba wniosk\u00f3w o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca wzros\u0142a o niemal 25%. Nie wszystkie wnioski zosta\u0142y jednak rozpatrzone pozytywnie, gdy\u017c wydano a\u017c 138 decyzji odmownych.<\/p>\n\n\n\n Najcz\u0119stsz\u0105 przyczyn\u0105 odmowy wydania zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca by\u0142 brak wykazania wi\u0119zi z Polsk\u0105. Za takie uznawane s\u0105:<\/p>\n\n\n\n W 2022 roku jedna odmowa zosta\u0142a podj\u0119ta na podstawie sprzeciwu Ministerstwa Obrony Narodowej i jedna na podstawie sprzeciwu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.<\/p>\n\n\n\n Od odmownej decyzji o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca, mo\u017cna si\u0119 odwo\u0142a\u0107 do Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego. Warto to zrobi\u0107, szczeg\u00f3lnie je\u015bli jako przyczyna odmowy by\u0142 wskazany brak wi\u0119zi z Polsk\u0105, a zdaniem wnioskodawcy taki zwi\u0105zek istnieje. Przyk\u0142adem pozytywnego rozpatrzenia skargi jest sytuacja, w kt\u00f3rej minister odm\u00f3wi\u0142 zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca b\u0119d\u0105cego w nieformalnym zwi\u0105zku z Polk\u0105, z kt\u00f3r\u0105 spodziewa\u0142 si\u0119 dziecka. S\u0105d uzna\u0142, \u017ce mimo braku formalnej legalizacji tego zwi\u0105zku jest to przes\u0142anka pozwalaj\u0105ca na uznanie tej sytuacji jako posiadanie wi\u0119zi z Polsk\u0105 i przychyli\u0142 si\u0119 do wydania zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca.<\/p>\n\n\n\n Wnioski o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca s\u0105 rozpatrywane w kolejno\u015bci wp\u0142yni\u0119cia. W pierwszym kroku sprawdzana jest kompletno\u015b\u0107 wniosku czyli sprawdza si\u0119, czy wniosek cudzoziemca zawiera wszystkie niezb\u0119dne dokumenty i informacje. Dok\u0142adna lista dokument\u00f3w potrzebnych w danej sytuacji jest dost\u0119pna na stronie Ministerstwa Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji. Je\u015bli wniosek oka\u017ce si\u0119 niekompletny, to wnioskodawca zostanie wezwany do uzupe\u0142nienia brak\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n Po skompletowaniu wszystkich dokument\u00f3w MSWiA wyst\u0119puje o opini\u0119 do MON, a je\u015bli wniosek dotyczy nieruchomo\u015bci rolnej, to r\u00f3wnie\u017c do MRiRW. Obie instytucje maj\u0105 14 dni na zaopiniowanie wniosku, a je\u015bli tego nie zrobi\u0105, to wniosek mo\u017ce przej\u015b\u0107 do dalszego etapu. Zdarza si\u0119 jednak, \u017ce MON lub MRiRW wnioskuj\u0105 o wyd\u0142u\u017cenie okresu na wniesienie sprzeciwu do 2 miesi\u0119cy. W kolejnym etapie rozpatrywania wniosku Minister mo\u017ce zwr\u00f3ci\u0107 si\u0119 o opini\u0119 od innych instytucji lub organizacji zawodowych, kt\u00f3re maj\u0105 30 dni na ich wyra\u017cenie.<\/p>\n\n\n\n Maj\u0105c na wzgl\u0119dzie kolejno\u015b\u0107 rozpatrywania wniosk\u00f3w uzale\u017cnion\u0105 od ich liczby oraz fakt, \u017ce do ich rozpatrzenie czasem wymaga dodatkowych opinii trudno jednoznacznie powiedzie\u0107 ile si\u0119 czeka na wydanie zezwolenia na zakup nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca. Praktyka pokazuje, \u017ce \u015brednio nale\u017cy si\u0119 liczy\u0107 z okresem ok. 5 miesi\u0119cy, przy czym oczywi\u015bcie zdarzaj\u0105 si\u0119 sytuacje, \u017ce wniosek zostanie rozpatrzony szybciej, np. w ci\u0105gu 2 miesi\u0119cy, ale r\u00f3wnie\u017c i takie, \u017ce rozpatrywanie wniosku b\u0119dzie trwa\u0142o znacznie d\u0142u\u017cej.<\/p>\n\n\n\n Pomocne materia\u0142y:<\/strong><\/p>\n\n\n\nPozwolenie na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca – kiedy nie jest konieczne?<\/h2>\n\n\n\n
Nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca w strefie nadgranicznej i o powierzchni powy\u017cej 1ha<\/h2>\n\n\n\n
Zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca – kiedy jest konieczne?<\/h2>\n\n\n\n
\n
Odmowa zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca – przyczyny<\/h2>\n\n\n\n
\n
Odmowa wydania zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca – co dalej?<\/h2>\n\n\n\n
Ile si\u0119 czeka na wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomo\u015bci przez cudzoziemca?<\/h2>\n\n\n\n
\n\n\n\n